БРЮССЕЛЬ, 21 июля — Dow Jones. Фавориты Евросоюза согласовали пакет расходов в размере 1,8 трлн евро (2,06 трлн баксов США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке)). Средства будут ориентированы на преодоление беспримерного экономического спада, спровоцированного пандемией коронавируса, при помощи новейших мер, которые в конечном итоге могут углубить экономическую интеграцию в ЕС.
Пакет, предусматривающей 1-ый в истории блока выпуск совместных долговых обязанностей на сотки млрд евро, был согласован рано с утра во вторник, опосля 4 дней переговоров меж 27 фаворитами стран ЕС. Канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эммануэль Макрон были обязаны пойти на соглашение относительно размера расходов и той толики, которую в их будут составлять гранты.
В итоге фавориты согласовали план восстановления экономики объемом 750 миллиардов евро. Из их 390 миллиардов евро будет распределяться в виде грантов, а остальное – в виде кредитов. В Брюсселе ранее давали выделить под гранты 500 миллиардов евро. Фавориты также согласовали долголетний бюджет ЕС в размере наиболее 1 трлн евро, который будет действовать со последующего года до 2027 года.
«Мы сделали это. Европа сильна. Европа едина, — произнес на пресс-конференции президент Евро Совета Шарль Мишель. – Мы достигнули согласия по пакету восстановления и европейскому бюджету. Европейцы переживают весьма томные времена, так что и переговоры, естественно, были тяжелыми. Это не плохая сделка. Это мощная сделка».
Соглашение представляет собой принципиальный шаг ЕС в сторону сотворения наиболее настоящего экономного союза. Приветствуя его, некие экономисты вспоминали Александра Гамильтона, первого министра денег США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке), при котором федеральное правительство взяло на себя долги штатов. Меж тем остальные экономисты считают, что выделенные средства способны сыграть только умеренную роль в оживлении депрессивных экономик.
Согласованной сделке еще предстоит пройти ратификацию парламентами государств-участников ЕС, что тоже может оказаться проблематическим. В рамках плана восстановления Европейская комиссия в первый раз произведет крупную эмиссию долговых обязанностей для финансирования грантов и займов для государств, посильнее всего пострадавших от пандемии коронавируса.
Цель заключается в том, чтоб простимулировать экономическое восстановление Европы с новейшего года, позволив при этом Италии, Испании, Греции и остальным правительствам уже на данный момент прирастить расходы, не боясь, что их большенный муниципальный долг вырастет до неприемлемых размеров.
В отсутствие таковой поддержки госдолг Италии рисковал раздуться так, что это поставило бы под опасность евро. Наиболее безбедные северные страны сочли, что им прибыльнее посодействовать Риму на данный момент, чем столкнуться с денежным кризисом позже.
Меж тем, согласно нескольким оценкам, даже с новеньким соглашением сокращение ВВП (Валовой внутренний продукт — макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг, то есть предназначенных для непосредственного употребления, произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства) еврозоны в этом году может составить до 9%, а его восстановление начнется лишь в последующем году. Хотя ЕС удалось избежать кризисного взрыва безработицы за счет правительственных программ поддержки занятости, почти все экономисты предсказывают ее рост позже в этом году, когда сроки этих программ истекут.
В крайние недельки европейские экономики возобновили работу опосля трехмесячной комы, в которую были принудительно погружены для сдерживания пандемии. При всем этом целые сегменты экономики ЕС продолжают оставаться в полуживом состоянии. В особенности томная ситуация наблюдается в сфере туризма и сопутствующих ему услуг. В итоге введенных по всему миру запретов на путешествия большущее количество гостей из Азии и Америки, которые каждое лето вкачивают в экономику ЕС млрд евро, в этом году не приедут, что добавит вреда южным странам Европы, полагающимся на доходы от туризма.
Кроме плана восстановления, был утвержден обыденный бюджет ЕС в размере наиболее 1 трлн евро. С началом последующего года эти средства будут направляться на развитие инфраструктуры и остальные муниципальные проекты, а также на помощь блоку в выполнении принципиальных погодных задач. Фавориты уже условились о выделении 540 миллиардов евро на антикризисные займы для правительств и бизнеса, а также на финансирование программ сохранения рабочих мест.
Новое соглашение говорит о возрождении послевоенного франко-немецкого альянса, крепкость которого в крайние годы вызывала сомнения на фоне многократных отказов Ангелы Меркель откликнуться на призывы Эммануэля Макрона к углублению экономической интеграции в еврозоне.
И все таки почти все были разочарованы тем, что принципиальный план был купирован группой экономных консерваторов во главе с Нидерландами, которые добивались, чтоб помощь предоставлялась в виде займов, а не грантов. Их аргументы заключались в том, что план превратит ЕС в альянс по перекачке благосостояния, что будет содействовать укреплению позиций националистов-евроскептиков, а также может противоречить сегодняшним правилам ЕС.
Из-за коронавируса июльский саммит стал первым очным саммитом ЕС с февраля. Чтоб предупредить перевоплощение встречи в очередной эпицентр пандемии, были приняты строгие меры сохранности, но к концу третьего денька вялые от затянувшихся переговоров фавориты отстаивали свои позиции уже без оглядки на требования общественного дистанцирования и необходимость употреблять средства персональной защиты.
Начавшиеся в пятницу с утра переговоры к концу денька были на грани срыва. Опосля ужина в субботу представители Франции и Германии продолжили напряженные дебаты с представителями группы, возглавляемой Нидерландами, а в воскресенье вечерком премьер-министр Нидерландов Марк Рютте вновь подвергся напору ополчившихся против него коллег. К рассвету пн. фавориты пришли к согласию относительно размера грантов, подлежащих распределению в рамках программки восстановления. Как эта битва была закончена, все другое встало на свои места.
Рютте настаивал, чтоб члены ЕС могли перекрыть выплаты остальным странам в случае, если они не будут проводить экономические реформы, а премьер-министр Венгрии Виктор Орбан протестовал против привязки экономных выплат к соблюдению получателем демократических принципов.
Как и в прошлые годы, сделку удалось заключить лишь опосля того, как ЕС отказался от части более принципиальных длительных программ в сфере цифровой экономики, сохранности, обороны и передвижения. Невзирая на усилия ЕС по постепенному отказу от особых экономных льгот, которыми пользуются несколько государств, окончательный вариант соглашения дозволил Нидерландам, Швеции, Дании и Австрии достигнуть получения наиболее значимых уступок.
— Создатель Laurence Norman, laurence.norman@wsj.com; перевод ПРАЙМ, +7 495 645 3700, dowjonesteam@1prime.biz
Dow Jones Newswires, ПРАЙМ